太空部队参加美国国家情报系统，这18个“间谍机关”是干啥的？

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据美国《空军时报》网站1月11日报导，美国太空部队正式成为了美国国家情报系统第18个成员。

上星期五（1月8日）下午，美国国家情报总监约翰·拉特克利夫（John Ratcliffe）与太空作战担任人约翰·W·杰伊·雷蒙德（John W. Jay Raymond）上将在典礼上，正式宣告美国太空部队的情报，监督和侦查局（USSF ISR）成为了美国国家情报系统的第18个成员。

世界上首要的情报大国都不止具有1 个情报部分，而是多个情报部分并存。这样的系统优点许多：首要，对同一情报可以有多个来历进行相互验证，提高了情报的真实性；其次多个情报部分相互竞赛一般有正面的效果；再次，假如一个部分被敌方浸透或许损坏，还有其他部分可以备份。可是，美国的情报部分竟然多达18个，并且有适当多的部分功能堆叠，笔者觉得这一方面反映了美国政府对情报作业的注重，或许说有一种焦虑感，所以才建立如此多的情报部分；另一方面，笔者以为这么多情报部分也是适当臃肿，未必能带来优点。

下面笔者就对美国的这18个情报部分做一些简介。

说是18个情报部分，实践上是17+1，17个情报安排由1个安排一致办理和和谐。在2001年的911事情产生之后，美国政府和国会都意识到太多的情报安排过于涣散，无法有效地将多个情报部分取得的零星情报拼接成一个全图，因而美国国会在2004年经过了《情报变革和避免恐怖主义法》（IRTPA），建立了国家情报总监办公室（Office of The Director of National Intelligence），由国家情报总监（DNI）来一致和谐美国一切的情报安排。

国家情报总监（DNI）的效果首要是：

拟定并履行国家情报方案预算；

为一切情报安排确认方针，优先级和辅导；

经过每个情报部分来办理和辅导国家情报的使命，收集，剖析，出产和传达情报。

可是国家情报总监并没有权利来指挥和操控其他情报部分，也无权雇佣和辞退其他情报部分的人员。

[美国国家情报总监（DNI）办公室的徽章]

美国的其他17个情报部分总结为下表，依照建立时刻来排序。

[美国的17个情报安排列表，依照建立时刻排序]

笔者再对这17个情报部分做一个简介。

第一个要介绍的，便是大名鼎鼎（或许臭名远扬）的中心情报局CIA。

依据美国政府的安排架构（如下图），中心情报局不隶归于任何政府部分，而是一个独立的安排，与美国国防部平行，直接向美国总统陈述。因而它的法力无边，具有自己的飞机（如U2侦查机），卫星（如KH系列侦查卫星），近些年又配备了很多的长航时无人机，具有自己的特种部队，可以直接方案和履行军事行动，更不用说浸透到世界各国的很多特务人员。

[美国政府的安排架构，图中红圈内便是中心情报局，归于独立安排]

接下来，另一个法力无边的部分是美国国防部，一共具有10个情报安排，其间包含6大兵种各自的情报安排，再加上4个平行的情报安排。这6大兵种是：空军，水兵，陆军，水兵陆战队，海岸警卫队和刚刚参加的太空部队。这六大兵种的情报安排都可以使用本兵种的配备来收集和剖析情报。

值得注意的是，美国空军，水兵，陆军和水兵陆战队都具有无人机来履行侦查作业，美国空军和太空部队都具有自己的卫星来进行情报作业。美国水兵和水兵陆战队都具有水面和水下侦查配备。因而他们之间的侦查才能也是相互穿插的。美国这6大兵种的情报安排首要担任侦查和收集军事情报，但有时也会和其他情报安排合作，侦查和收集一些非军事的情报。

美国海岸警卫队的情报安排更倾向非军事情报，首要捍卫港口安全，查找和救援，海上安全，禁毒，阻拦外来移民和维护海洋生物资源等。此外，美国海岸警卫队也有一个反情报局（CGCIS），隶归于海岸警卫队情报局，首要维护美国海岸警卫队免受外国奸细的浸透和损坏。当然，相似的反情报局在其他5大兵种的情报安排里也有。

美国国防部下辖的别的4个平行情报安排是：

国家安全局　National Security Agency (NSA) /中心安全局 Central Security Service (CSS)：

这两个情报安排紧密合作，略有分工，实践按一个情报部分来看待。它们专门收集和处理电子信号情报（SIGINT），还担任维护美国的通讯网络和信息系统。美国叛逃的前情报人员斯诺登揭露了许多由NSA履行的监听使命，比方阻拦并存储了全球超越10亿人的通讯，使用手机网络盯梢了数亿人的运动等。这个部分具有自己的信号情报侦查卫星和很多高科技侦查和剖析配备。

国家侦查局　National Reconnaissance Office (NRO)

首要担任规划，制作，发射和运营美国联邦政府的侦查卫星，并向多个政府安排供给卫星情报，特别是向NSA供给信号情报（SIGINT），向NGA供给印象情报（IMINT）以及向DIA供给丈量和特征情报（MASINT）。

国防情报局　Defense Intelligence Agency (DIA)

首要担任侦查和剖析外国政府和非国家行为者的军事意图和才能。包含收集和剖析与军事有关的外国政治，经济，工业，地舆，医学和健康情报。DIA大约一半的职工在140个国家/区域的数百个地址和美国大使馆作业。这个安排也收集和剖析揭露和隐秘的人力资源情报（HUMINT），一起还处理美国在国外的军事交际关系。

国家地舆空间情报局　National Geospatial-Intelligence Agency (NGA)

NGA的首要使命是收集，剖析和分发地舆空间情报（GEOINT），除了军用以外，NGA有时也为灾祸和严重事情（例如奥运会）的安全方案中供给协助。

美国司法部具有两个情报安排，一个是大名鼎鼎的（名声比CIA好一些的）联邦查询局FBI的情报处（IB），另一个是缉毒署的国家安全情报局(Office of National Security Intelligence)。

联邦查询局的情报处（IB）担任一切相关的情报功能，包含出于国家安全，疆土安全和法律意图的信息同享战略和情报剖析。要知道FBI不止进行严重刑事案件查询，也担任反恐和反特务使命。

美国禁毒署（DEA）的国家安全情报局首要对贩毒安排进行查询，收集可以对违法人员进行拘捕和申述的情报，并为方针拟定者供给不合法毒品买卖趋势的信息。

美国财政部也具有一个情报安排：恐怖主义与金融情报局Office of Terrorism and Financial Intelligence (TFI)。这个安排是在911事情之后在IRTPA法案的驱动下于2004年建立的，首要使命是削减金融系统对恐怖分子，洗钱客，毒品集团和其他对国家安全有要挟的活动的赞助。简略来讲便是反恐怖分子融资和反金融违法。

美国疆土安全部的情报与剖析办公室Office of Intelligence and Analysis (I&A)是依据2002年的《疆土安全法》建立的，也是911事情的产品，首要进行反恐情报活动。

最终一个需求介绍的是美国国务院的情报与研讨局Bureau of Intelligence and Research (INR)。由于美国国务院首要担任交际作业，因而INR也首要是为美国的交际官供给情报和剖析服务。这个安排并不从事反特务活动，而仅仅使用揭露的陈述和资料，例如新闻媒体和学术出版物进行剖析。

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